所谓故人均勿称臣一节,政事堂把袁世凯的故人列出一个名单,计有旧侣黎元洪、奕劻、世续、载沣、那桐、锡良、周馥七人,有故人徐世昌、赵尔巽、李经羲、张謇四人,有耆硕王闿运、马湘伯二人。

    袁世凯又于十二月二十日发表申令,以徐世昌等为“嵩山四友”

    在十二月十八日,袁大总统还有两道滑稽命令

    其一为“旧侣、耆硕、故人均勿称臣”

    “以予薄侣、奚足君人。遭时多难,无从息肩,而临渊履薄,无时去怀。近见各处文电纷纷称臣,在人以为尽礼,在予实有难安。况今之文武要职,多予旧日之同僚,眷念故侣,情尤难堪。虽四岳五人,曾无代之成见,而圣帝贤王,万非予所可企及。凡我旧侣及耆硕故人,切勿称臣。时艰方殷,要在协力谋国,无所仪文末节也。此令。”

    其二为“满、蒙、回、藏待遇条件应列入宪法继续有效”

    “现在国体业经全国国民代表大会总代表代行立法院决定君主立宪,所有满、蒙、回、藏待遇条件载在《约法》,将来制定宪法时,自应一并列入宪法,继续有效。此令。”

    袁世凯命名嵩山四友的申令全文为

    “自古创业之主,类皆眷怀故旧,略分言情,布衣昆季之欢,太史客星之奏,流传简册,异代同符。徐世昌、赵尔巽、李经羲、张謇皆以德行勋猷,久负重望,为人伦之表,在藐躬为道义之交,虽高躅大年,不复劳以朝请,而国有大故,当就谘询,既望敷陈,尤资责难,匡予不逮,即所以保我黎民,元老壮猷,关系至大。兹特颁嵩山照影各一,名曰“嵩山四友”,用坚白首之盟,同宝墨华之寿,以尊国耆,其喻予怀,应如何优礼之处,并着政事堂具议以闻,此令。”

    政事堂根据这道命令议决了五项优待办法(一)免其称臣跪拜;(二)赏乘朝舆,到内宫换乘肩舆;(三)皇帝临朝时,四友在勤政等殿得设矮几赐坐;(四)每人给以岁费二万元;(五)赏穿特种朝服。

    嵩山四友之一徐世昌是不赞成袁世凯称帝的。他内心也应该是反对复辟帝制。在他看来,退一万步说,就算共和国体与国情不能适应,皇帝宝座也应该属于清帝宣统。

    早在民国四年十月间,帝制进行到如火如荼时,他便称病请假,不到政事堂办公。

    他的国务卿职务,袁世凯先命杨士琦代理,十月二十七日又改命陆徵祥代理,并于十二月二十一日正式任命陆徵祥为国务卿。

    徐世昌原住在总统府内,十月间请病假时,由总统府迁居蝴蝶胡同私邸。他在这期间情绪很坏,有人问他时局动态时,他经常用一句话来回答你们最好去问夏内史。当袁接受帝位后,徐世昌也学会了黎元洪那一套,——置身事外,划清界限。

    嵩山四友之二的赵尔巽看见筹安会宣言,掷之于地痛哭不已,他是忠于逊清,不肯再事二姓的,因此力辞清史馆长。

    嵩山四友的李经羲和张謇,对于洪宪皇帝亦很冷淡,采取貌合神离的态度。

    古有“商山四皓”的故事,“商山四皓”说的是秦末汉初(公元前200年左右)的东园公唐秉、甪里先生周术、绮里季吴实和夏黄公崔广四位著名黄老学者。

    他们不愿意当官,长期隐藏在商山(今陕西省商洛市境内),出山时都八十有余,眉皓发白,故被称为“商山四皓”。刘邦久闻四皓的大名,曾请他们出山为官,而被拒绝。

    刘邦登基后,立长子刘盈为太子,封次子如意为赵王。后来,见刘盈天生懦弱,才华平庸,而次子如意却聪明过人,才学出众,有意废刘盈而立如意。

    刘盈的母亲吕后闻听,非常着急,便派自己的哥哥建成侯吕释之去请开国重臣张良出面。

    吕释之对张良说“您是皇上的亲信谋臣,现在皇上想要更换太子,您岂能高枕而卧?”