北洋系内部也不平静,北京政府任命各省督军命令颁布后,很快发生了冯国璋和张勋互争地盘的纠纷。

    张勋的地盘应该是在安徽,但他的总部却设在徐州,并将陇海线徐州以东的广大地区据为己有。这些地区是无疑是属于江苏的,冯国璋对此早就很不满。

    但是,在袁世凯末期,他正想利用冯、张两人的这一矛盾而视若不见。冯国璋顾及袁的态度,所以只得隐忍。袁死后,督军命令发表后,冯认为不能再容忍了,因此电请张勋移驻安庆以符合定制。

    那知张勋却告诉冯,他除了安徽督军一职外,还兼长江巡阅使。江苏是在长江流域内,长江巡阅使驻防徐州不能说不符定制。

    冯接了这个电报,气得要死,和张勋无理可讲,便向北京政府提出辞职。

    冯辞职当然是一种姿态,是敦促北京下令张勋让徐州。北京政府这时对这种事也是有心无力,只能委婉地劝张自动让防,张勋根本不理。

    八月二十九日,冯再电北京政府,历数辫子军在徐海一带横行不法种种,使人民痛苦不堪,冯身为江苏督军,不能坐视不理;加以张对政府命令置之不理,政府应该处理。于是,北京政府再度劝告张勋移驻安庆。

    那知张勋也用辞职手段要胁,他电告北京政府宁可辞去安徽督军,也不会让徐州。

    这样一来,冯、张的纠纷只好不了了之。

    张勋的情况并非个案,安徽省长倪嗣冲的驻地也不在省会安庆而在江苏的蚌埠,安庆只设有督军和省长的驻省办事处。安徽的民政、财政、教育等部门都在省会安庆,省政诸事每天要用函电向蚌埠请示处理。

    倪嗣冲也是一个骄横之人,怎么说也不肯离开蚌埠。北京政府虽然一再敦促他把省长公署迁至安庆,他就是不予理会。

    这表明,各路诸侯称霸的局面,已经是在形成之中。另一方面,中央政府对底下的掌控,也已经是很软弱了。

    六月六日袁世凯去世,六月七日陕西陈树藩宣布取消独立,六月八日四川陈宦宣布取消独立,六月九日广东龙济光也宣布取消独立。段祺瑞对这三个取消独立的地方首长采取各别不同的办法,他的目的只在于达到北洋派专政和分化护力量。

    和湖南一样,广东这边也冲突不断。

    龙济光本就是在广西护和广东各地民军四面包围下被迫宣布独立的。在宣布独立时,他取得了袁世凯的秘密指示和谅解。虽然独立了,却仍然和袁用密电保持往来,还曾请袁世凯调北洋军由海道开至广东以解救他的危机。袁死后,他又与继承袁的段祺瑞取得了密切联系。

    护军务院在肇庆成立后,云南护第二军总司令李烈钧,根据护取道广西和广东向江西进兵的总体安排,率领张开儒、方声涛两个梯团,于五月十二日开到肇庆。

    这时袁世凯还未死,龙济光是既不肯出兵北伐,又拒绝滇军通过广州。他所持的理由是害怕引起误会,主客两军自相冲突。

    陆荣廷也害怕在广东境内引起这种冲突,因而主张对龙妥协。经和龙济光商定,滇军由肇庆经三水到琶江口,转乘火车到韶关,这样就避开了广州。

    六月七日张开儒梯团到达韶关时,袁已去世,龙济光竟借此理由,电令韶关镇守使朱福全闭门不纳,迫使滇军露宿城外。

    护国方与韶关守军交涉,又发生了守军在城上架炮轰击护事件,由此而引发了北江之战。

    李烈钧率领的滇军在韶州遭遇龙济光的济军攻击后,全军极为愤慨,便对韶州发动猛烈攻击,当日便攻入韶州。