黎元洪于六月十一日由王家襄、吴景濂以及直系各省代表陪同下,乘坐专车自天津到北京。北京火车站上举行了盛大欢迎仪式,和他当年狼狈离京时情况形成了鲜明的对照。从表面看,黎元洪似乎表现得很平淡,内心其实是很为激动的。

    黎抵京的当天,即宣布复职。

    任命伍廷芳为国务总理,伍未到职前,由外交总长颜惠庆代理,这也是他早就想好了的。为什么要用伍廷芳呢?他首先要表达的意思是,一切恢复他未下台前的原状,旧的国会、旧的总统、旧的国务总理;伍廷芳是解散国会前的最后一任总理。再者,伍现在南方护法政府中得到倚重,提名伍廷芳为国务总理,可以示好于南方。

    他的命令写好还未发出,有人提醒说伍廷芳脾气十分古怪,在北方政府中人缘最差,现在总统所发布的人事命令,还需要徐世昌留下的代理国务总理周自齐副署,而周自齐绝对不肯副署这道命令,最好不要在复职的第一天就闹出不愉快的事件。

    黎一想也对,不能不面对现实,于是便把已经写好的命令收回,改派颜惠庆署国务总理,通知周自齐副署这道命令。

    一九二二年六月十二日,黎元洪下了二道命令。

    第一道命令是发表新内阁名单

    国务总理颜惠庆署理。

    外交总长颜惠庆兼。

    内务总长谭延闿。

    陆军总长吴佩孚。

    海军总长李鼎新。

    农商总长张国淦。

    司法总长王宠惠。

    教育总长黄炎培。

    财政总长董康。

    交通总长高恩洪。

    第二道命令是撤销五年前他的那个“解散国会的命令”。

    内阁人事是黎元洪赴京前就和自己的幕僚商量好的,并未征求曹吴的意见,能够独立行使权力,这是近些年来北京政府一直未办到的事。当然,这些人选还是综合考虑了方方面面的。

    内务总长本来决定由孙洪伊担任,后来得到消息,这位以前是亲黎反段祺瑞的政客,现在是站在广东方面反对黎元洪复职,所以改派谭延闿。谭可以算是黎的老朋友,并且是与西南方面友好的人物,此时不在湖南,可以借重。

    农商总长张国淦,有人望,是黎的老幕僚,又是同乡。